Distrito Urbano Portuario, Sevilla
Una oficina técnica que abre el muelle de Tablada a la ciudad
¿Cómo se transforma en ciudad un puerto en funcionamiento con su patrimonio industrial como estructura?
El proyecto empieza por una oficina técnica que escucha y coordina a puerto, administraciones y ciudadanía. De ese proceso de codiseño sale el masterplan, que hace del patrimonio portuario e industrial la estructura del nuevo distrito.
Sevilla es un puerto interior al que el mar llega por el estuario del Guadalquivir, una condición tan desconocida como escasamente explotada. Sobre ella trabaja EDDEA desde 2020 para la Autoridad Portuaria, al frente de la Oficina Técnica del Distrito Urbano Portuario: la transformación del área norte del puerto, sobre los muelles de Tablada y de Las Razas, en un distrito de usos urbanos que devuelva el río a los barrios que hoy viven de espaldas a él.
El encargo prolonga una relación larga con el recinto. En 2013 EDDEA había obtenido el primer premio del concurso nacional de estrategias para el desarrollo sostenible del puerto, y dentro de él había construido el edificio de oficinas Galia Puerto y su propia sede.
Un puerto que deja de ser frontera
Los puertos contemporáneos adaptan sus usos y ceden a las ciudades espacios estratégicos. En Sevilla, el área norte del recinto separa todavía la ciudad de su río. La propuesta suma ocio, comercio, turismo, transporte y nuevas actividades económicas a los flujos de los barrios vecinos.
El diagnóstico se apoya en los Sistemas de Información Geográfica. Una serie de mapas de intensidad cruza las actividades registradas en la ciudad con las del distrito portuario y mide el grado de actividad portuaria y de centralidad urbana de cada pieza, de modo que se decide con datos dónde consolidar el puerto, dónde introducir ciudad y dónde combinar ambos usos.
La ordenación se articula en tres áreas con distintos grados de consolidación. Las más consolidadas mantienen la actividad portuaria y las más disponibles acogen programas urbanos de forma progresiva. El patrimonio industrial, que incluye las naves de la Exposición Iberoamericana de 1929, se conserva como estructura del nuevo tejido y acoge usos contemporáneos.
Portuario, habitable, inclusivo y conectado
El masterplan que ha salido del trabajo de la oficina canaliza sus propuestas en cuatro objetivos. El Distrito Portuario mantiene el carácter marítimo del lugar, su patrimonio y sus actividades navales. El Distrito Habitable busca un entorno urbano en el que la diversidad de usos favorezca la vida cotidiana. El Distrito Inclusivo apuesta por la accesibilidad universal y la diversidad social, y el Distrito Conectado articula las infraestructuras de movilidad y comunicación, físicas y digitales, que unen el área con Sevilla y su área metropolitana.
Las Razas, el paso de los barrios al río
El muelle de Las Razas concentra la transformación de mayor alcance urbano. Se asoma a una de las grandes avenidas de entrada a la ciudad y queda entre el río y Reina Mercedes, Heliópolis y Los Bermejales, tres barrios consolidados que el recinto portuario separa hoy del agua. Su ordenación propia, sobre 165.698 m² de suelo, reúne las 700 viviendas del distrito en 98.500 m² de techo residencial y terciario: la vivienda prolonga el tejido de los barrios vecinos y el terciario mantiene activa la fachada de la avenida a lo largo del día.
Los muelles de Tablada asumen el grueso de los 305.000 m² de techo terciario. El desarrollo se ordena en tres fases, y la primera abarca el área residencial con sus 700 viviendas y 79.326 m² de zonas verdes.
Un anillo verde sobre la memoria del puerto
Las zonas verdes suman 264.108 m² y dibujan un anillo intermedio que enlaza el parque del Guadaíra con el paseo fluvial a través de cuatro piezas: la Vía Verde, que recupera la antigua infraestructura ferroviaria; El Cantil, que conserva la esencia portuaria; la Galería de los Tinglados, que convierte el patrimonio industrial en espacio ciudadano, y el Parque del Puerto, parque central del distrito.
Los equipamientos —la Terminal de Cruceros, el Teatro del Puente, un hub de aparcamientos, La Casa Azul como equipamiento cultural, un centro de datos educativo y espacios para un Maker District, comercio, deporte y ocio— se apoyan en una movilidad organizada en cinco nodos que integran transporte público y privado, con autobús urbano, Bus Rapid Transit y autobuses sin conductor sobre una plataforma única en el eje norte-sur.
Un plan dibujado con quienes lo van a habitar
La oficina técnica funciona como lugar de trabajo compartido entre puerto, administraciones y ciudadanía. Entre 2020 y 2025 ha celebrado 191 actividades de participación: 55 entrevistas, 23 reuniones con comunidades, 15 seminarios técnicos, 72 presentaciones temáticas, 13 talleres de codiseño, 10 webinars y 3 workshops. Sus aportaciones han dado forma a las decisiones del masterplan.
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